“党委党风廉政建设工作日志纪实制度落实不力;存在违规发放聘用人员津补贴问题。”3月29日,张湾区纪委分别现场向5个乡镇街道党委反馈2016年度党风廉政建设责任制考核中发现的问题和整改建议。
2017年,该区充分发挥党风廉政建设责任制考核“指挥棒”作用,“高调”反馈考核情况,认真督促考核单位整改提升,切实压实压细“两个责任”。
“全方位”总结,避虚就实,捋清问题清单。区委8个检查考核组对67个被考核单位述职述廉、民主测评、现场检查、个别座谈等情况进行全方位总结,避虚就实,突出问题导向,重点对被考核单位落实主体责任和“一把手”责任、执行工作日志纪实制度、执行八项规定、执行财经纪律、支持纪委监督执纪等方面存在的问题进行梳理,一一列举184个问题,捋清问题清单。同时,针对每条问题明确166条具体的整改建议,最终形成包含总体评价、测评情况、问题不足、整改建议的全方位考核反馈材料。
“高规格”研究,以上率下,层层传导压力。一是区纪委常委会一一审议。区纪委常委会召开专题会议,听取检查考核组的汇报,对67个单位的反馈材料一一审议,对共性问题明确整改建议,对违纪问题研究跟踪调查意见,确保一个问题都不放过。二是区委主要领导亲自签批。区委书记在对《2016年度全区落实党风廉政建设责任制检查考核情况的通报(审核稿)》审核时,亲自签批“对考核中发现的典型违纪问题要点名通报”,切实提升了《通报》影响力,强化责任压力向基层党委(党组)传导。三是区委常委会集体研究。区委常委会召开扩大会议专题听取责任制考核情况汇报,对考核中发现的典型违纪问题,集体研究,明确牵头责任单位,要求完善相关制度,切实抓好整改落实。同时,还要求常委会成员及列席的人大、政府、政协等县级领导,要切实履行好自身的“主体责任”,了解掌握分管部门存在的问题,以上率下,层层传导压力,切实抓好分管部门党风廉政建设工作。
“零距离”反馈,全员上阵,压实两个责任。一是纪委常委全员出动“督责”。区纪委副书记分别带领联系点常委到10个乡镇街道(开发区、工业新区)现场反馈考核情况,并且督导查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题工作,让常委了解掌握联系点存在的问题和工作开展情况,切实履行好“监督责任”。同时,组织三个派出纪工委分别对所监管的区直部门进行现场反馈,促进纪工委掌握了解情况,全程跟踪督促联系部门整改提升。二是班子成员集体聆听“明责”。现场反馈明确要求被考核单位领导班子成员和乡镇街道纪委委员全部参加,面对面反馈“两个责任”落实不到位的地方、存在的突出问题和违纪情况,让领导班子成员和基层纪委委员清晰“知责”、“明责”。三是“一把手”签字画押“领责”。现场反馈后,要求被考核单位“一把手”在区党风廉政建设责任制领导小组印发的红头反馈材料上签字画押,“认责”、“领责”,切实压实“一把手”责任。
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