廉洁清风拂面来——竹溪县深入推进作风建设工作纪实

“县国土资源局副主任科员陆树宝违规操办女儿婚事受到党内警告处分……”双节前夕，竹溪县纪委再次对外公布4起违反中央八项规定精神的案例。

像这样点名道姓通报曝光，对该县群众来说已经屡见不鲜，对党员干部来说却是又一次红脸出汗的警示教育。近年来，该县坚持下好作风建设“先手棋”，往深里抓，往实里做，往常态化方向推进，从贯彻落实中央八项规定精神，到着力解决群众反映强烈的“四风”问题，以抓常抓长的韧劲，让作风建设踏石留印、抓铁有痕，以优良的党风政风带出了良好的社风民风。

变化之中看作风，“八项铁规”发力生威    

2015年1月7日，竹溪县委一改多年“惯例”，首次把县纪委全会作为“新年第一会”召开，并首次在全会上点名道姓公开通报了涉及21个单位的40名党员干部违反中央八项规定精神的处理情况，向与会的200余名党员领导干部释放了从严正风肃纪的信号。

此后，县纪委全会作为“新年第一会”成为了竹溪县委的“惯例”，并延续了在纪委全会上公开曝光违反中央八项规定精神案例的“惯例”，“八项铁规”日渐发力生威。 

从文风会风改起，减少开会、精简发文、厉行节俭之风，全县每年办会发文减少20%以上；

从节约支出抓起，大力压缩“三公”支出，遏制“舌尖浪费”“车轮腐败”和“借道旅游”，全县“三公”支出年均下降39.1%；

从领导自身做起，县委以上率下，从腾退办公用房到基层调研轻车简从、公务活动少“露脸”，把笔触镜头聚焦基层群众；……

变化，是最真实的答卷。这一系列的变化，是中央八项规定在竹溪落地生根最有力的印证。

“对违反中央八项规定精神问题，坚决发现一起、查处一起，绝不手软。”2013年以来，全县各级纪检监察组织主动查处违反中央八项规定精神问题187起，处理200人，其中给予纪律处分95人。同时，出台了规范公务接待、公车差旅等制度20余项，推动作风建设由“治标”逐步向“治本”转变。

查纠之中看创新，“隐形变异”得到遏制

今年4月，竹溪县纪委针对纠治“四风”工作开展了一次问卷调查，结果显示，17%的受访者认为“四风”问题依然存在手段变通、花样翻新的问题。

这与县纪委监督检查发现的问题不谋而合：某乡镇卫生院将KTV消费“变身”就餐费报销；某局干部将足浴消费“混进”差旅费报销；某干部操办儿子婚事前后分3天待客、置办40桌酒席……

为坚决刹住“四风”隐形变异问题，县委顺势而为，创新成立了作风办，下设1个综合组、8个察访组和1个执纪问责组，实现了察访工作经常化、察访方式科学化、察访领域扩大化，对“四风”问题实行全方位、跟踪式监督，形成“围剿”之势。

瞄准新动向、新特点，“一线串珠”查纠“四风”不停歇。把元旦、春节、清明、端午、中秋等重要时间节点逐一串联，逐个节点实行节前警示提醒、节中暗访督查、节后查处问责，纠治“四风”实现了由“盯节点”向“盯日常”转变。

坚持问题导向，“一二三四”检查法破解监督“面情关”。即每次检查明确“一个重点”，采取明察暗访与科技监管相结合“两种手段”，实行检查人员、时间安排、察访单位“三个不固定”，做到重点核查、问题反馈、整改追踪、违纪处理 “四个到位”，对隐形变异的“四风”露头就打。五年间，组织开展监督检查85次，查纠“四风”面上问题321个，转立案187件，党政纪处分136人，诫勉谈话96人。

着眼抓细抓长，建立“五位一体”工作机制。在工作实践中，建立健全了“四风”问题信息收集处置县乡联动、监督检查、巡察通报、源头防治和责任追究“五位一体”工作机制，靶向发力隐形变异问题。

变与不变看监督，正风肃纪深得民心

五年来，变得是监督手段的不断更新、科技手段的融入和群众参与监督的主动性不断增强。

“这个村官胆真大，‘扶贫禁令’也不怕！”今年6月，该县电视台《监督在线》栏目播出了一则暗访干部工作作风的报道，成为街头巷尾群众热议的话题。这是该县开展庸政懒政怠政治理，发动群众和媒体参与监督的一个缩影。

作风问题无小事。五年来，该县逐步形成干部作风立体监督态势，发动媒体开设《电视问政》《监督在线》《以案明纪》等栏目聚焦作风建设开展媒体监督，畅通了QQ群、微信、微博、来信、来访为举报渠道的群众监督，健全了监督举报“直通车”、反四风“一键通”、“天眼”系统监管、大数据比对等科技监督，延续了明察暗访、重点检查、专项巡查、集中督查等执纪监督，密织“监督网格”，“督”出好作风。

五年来，不变得是全县纪检监察组织踏石留印除作风积弊，推动正风肃纪向前迈进的坚实步伐。

“发生在群众身边的不正之风，群众深恶痛绝，必须从严查处。”今年8月，竹溪县纪委“提级查办”十八里长峡国家级自然保护区管理局双桥村的3名干部：村书记谢某收受村民办事“好处费”被开除党籍，村主任王某、文书杜某套取退耕还林补贴分别被给予党内严重警告、开除党籍处分。同时，对不认真履行主体责任的副局长徐某进行了工作约谈。

针对干部不作为、慢作为、乱作为和发生在群众身边的不正之风问题，该县把专项整治工作牢牢抓在手上。五年来，先后开展了“十清十查”、“7+1”专项整治、六个专项治理、作风建设突出问题“5+1”专项整治、庸政懒政怠政治理等工作，收效甚好。仅今年 2月以来，该县排查群众身边的不正之风问题线索167条，清退收缴违纪资金228.78万元，对13个单位和79名党员干部违纪违规情况公开曝光。

风清则气正。竹溪县将以永远在路上的韧劲推动作风建设永续向前，推动全面从严治党向基层延伸，推动政治生态永葆风清气正。

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